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Acci贸n de tutela por no contestar un derecho de petici贸n

modelo de acci贸n de tutela por no contestar un derecho petici贸n

Hoy queremos ense帽arte un modelo de acci贸n de tutela por no contestar derecho de petici贸n

Como ya sabemos como colombianos, seg煤n el art铆culo 23 de la constituci贸n pol铆tica, tenemos el derecho de presentar peticiones respetuosas ante las diferentes entidades ya sean p煤blicas y/o privadas, para que 茅stas emitan la respuesta a la solicitud respectiva.

Sin embargo, es de conocimiento que las entidades por volumen de trabajo, o por falta de atenci贸n, no contestan las peticiones que los ciudadanos interponen, por lo tanto, podemos recurrir a la presentaci贸n de una acci贸n de tutela por no haberse contestado un derecho de petici贸n.

En primera medida debemos saber que la acci贸n de tutela es un mecanismo constitucional que permite a los ciudadanos que se les proteja derechos fundamentales que hayan sido violentados por una entidad o un particular.

Para el caso que nos ocupa, tenemos que al presentar la tutela respectiva, puede hacerse en nombre propio 贸 como agente oficioso de otra persona, esto sucede cuando se trata de ni帽os, adultos mayores o personas que no saben leer 贸 escribir y que necesitan de una persona que radique la tutela por ellos.

Lo importante al momento de invocar la acci贸n de tutela es: identificar los hechos que rodearon su caso espec铆fico, es decir, la fecha en que se present贸 la petici贸n ante la entidad respectiva, asimismo informar al Juez de conocimiento, de qu茅 se trataba su petici贸n y explicar que la entidad respectiva dentro del t茅rmino legal, no dio respuesta a su solicitud.

Igualmente es deber del accionante adjuntar las pruebas pertinentes, esto es, copia de su c茅dula, copia de la petici贸n donde se verifique la fecha y el funcionario que la recibi贸 y dem谩s documentaci贸n que soporte la solicitud interpuesta. Finalmente en la tutela debe solicitarse que mediante una orden dada por el Juez, la entidad tutelada d茅 respuesta a la petici贸n que fue elevada.

En este punto debe advertirse que, el resultado de la acci贸n de tutela no es garantizar siempre una respuesta聽 positiva por parte de la entidad que omiti贸 su deber de dar contestaci贸n a la petici贸n que le fue presentada, sino que, en caso de que la respuesta sea negativa, explique el por qu茅 de su decisi贸n, la cual debe ajustarse a lo determinado en la constituci贸n y en las leyes.

En conclusi贸n, cuando una entidad no haya dado respuesta a una petici贸n, usted puede acceder a interponer una acci贸n de tutela (sin necesidad de abogado), con la finalidad de obtener un聽 pronunciamiento por parte de la respectiva empresa y as铆 gozar del derecho fundamental que la constituci贸n pol铆tica nos ha otorgado en el art铆culo 23.

A continuaci贸n te presentamos un modelo de acci贸n de tutela por no contestar un derecho de petici贸n , el cual puedes descargar para ser llenado en tu computador, o para ser diligenciado en forma manuscrita, si 茅ste 煤ltimo es tu caso, recuerda colocar una letra legible para que el Juez de conocimiento pueda entenderla con facilidad, asimismo utilizar un lenguaje sencillo y claro, para que los hechos puedan entenderse de la mejor manera.

Modelo de acci贸n de tutela por no contestar un derecho petici贸n

Modelo

CIUDAD_____________, fecha__________________ DE _______________

ASUNTO: ACCION DE TUTELA por violaci贸n al art铆culo 23 de la Constituci贸n

ACCIONANTE:

(Nombre de quien presenta la tutela)

ACCIONADO: (Nombre de la entidad que no dio la respuesta a su petici贸n)

SE脩OR JUEZ

E.S.D.

Yo _____________________________________________________________________ mayor de edad, con domicilio en, portador(a) de la c茅dula de ciudadan铆a No. ________________________, actuando en mi propio nombre, con todo respeto manifiesto a usted que en ejercicio del derecho de tutela consagrado en el art铆culo 86 de la Constituci贸n Pol铆tica y reglamentado por el Decreto 2591 de 1991, por medio del presente escrito formulo acci贸n de tutela contra la Nombre de la entidad a fin de que se le ordene dentro de un plazo prudencial perentorio, en amparo de mi derecho fundamental de petici贸n, sea absuelta mi(s) solicitud(es) formulada(s) a dicha instituci贸n.

HECHOS

  1. En fecha _________________________________________________env铆e derecho(s) de petici贸n con n煤mero de radicado __________________________________________a la accionada y a la presente fecha no he recibido respuesta.
  2. En dicha petici贸n solicit茅 lo siguiente: (explicar el contenido de la solicitud)

DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO

Con la omisi贸n de responder por parte de la 聽Nombre de la entidad frente a mi(s) petici贸n(es) estimo se est谩 violando, entre otros de mis derechos fundamentales, el consagrado en el art铆culo 23 de la Constituci贸n Pol铆tica que establece:

鈥淭oda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inter茅s ge颅neral particular y a obtener pronta resoluci贸n. El legislador podr谩 reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.禄

Tambi茅n se viola el derecho fundamental consagrado en el art铆culo 20 de la Constituci贸n Pol铆tica de Colombia que dice: 鈥淪e garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir informaci贸n veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicaci贸n.鈥

El art铆culo 14 del C贸digo Contencioso Administrativo (ley 1437 de 2011), el cual regula el procedimiento administrativo a que est谩n sometidas las actuaciones de las autoridades p煤blicas cuando cumplan funciones administrativas, ordena:

T茅rminos para resolver las distintas modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de sanci贸n disciplinaria, toda petici贸n deber谩 resolverse dentro de los quince (15) d铆as siguientes a su recepci贸n.

Estar谩 sometida a t茅rmino especial la resoluci贸n de las siguientes peticiones:

  1. Las peticiones de documentos deber谩n resolverse dentro de los diez (10) d铆as siguientes a su recepci贸n. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entender谩, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administraci贸n ya no podr谩 negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregar谩n dentro de los tres (3) d铆as siguientes.
  2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relaci贸n con las materias a su cargo deber谩n resolverse dentro de los treinta (30) d铆as siguientes a su recepci贸n.

El derecho de petici贸n consagrado en el art铆culo 23 de la Carta, es un derecho p煤blico subjetivo de la persona para acudir ante las autoridades con miras a obtener pronta contestaci贸n a una solicitud o queja. A diferencia de los t茅rminos y procedimientos jurisdiccionales, el derecho de petici贸n es una v铆a expedita de acceso directo a las autoridades y la posibilidad de 茅sta de no contestar las reclamaciones o solicitudes que conlleva la configu颅raci贸n del fen贸meno del silencio administrativo, no debe entenderse como v铆a expedita para el desconocimiento del n煤cleo esencial del derecho fundamental de petici贸n.

La teor铆a del n煤cleo o contenido esencial de los derechos fundamentales es una garant铆a constitucional co颅ntra su vulneraci贸n. El n煤cleo esencial de un derecho fundamental puede definirse como el 谩mbito intangible del derecho cuyo respeto se impone a las autoridades y a los particulares.

En la ponderaci贸n de valores constitucionales requerida en cada caso, es necesario garantizar una especial 芦fuerza de resistencia禄 a los derechos fundamentales, representada en la teor铆a del n煤cleo esencial, frente a otros valores jur铆dicos consagrados en la Constituci贸n, por lo cual, el ejercicio efectivo del derecho de petici贸n supone el derecho a obtener una pronta respuesta o resoluci贸n. Las dilaciones indebidas en la tramitaci贸n y respuesta a una solicitud, constituye vulneraci贸n del derecho fundamental de petici贸n, derecho que tampoco est谩, ni puede estar sometido a razones de tr谩mite como volumen de solicitudes por resolver, orden de solicitu颅des, carencia de personal, etc. Toda vez que la Constituci贸n Pol铆tica contiene una escala de valores impide, salvo casos de extrema necesidad, conceder prioridad a un bien jur铆dico por encima de un derecho fundamen颅tal. La Constituci贸n es norma de normas y la efectividad de los derechos fundamentales, tales como el de peti颅ci贸n, en ning煤n caso puede ser anulada por razones de orden administrativo o procedimental.

De todo lo anteriormente expuesto es forzoso concluir que, la no respuesta oportuna por parte de la Nombre de la entidad en menci贸n a mi solicitud escrita constituye omisi贸n violatoria de mi derecho fundamental de petici贸n.

PROCEDENCIA Y LEGITIMIDAD

Esta acci贸n de tutela es procedente de conformidad con lo establecido en los art铆culos 1, 2, 5 y 9 del Decreto 2591 de 1991, ya que lo que se pretende es que se garantice mi derecho a presentar peticiones respetuosas ante la ley y recibir pronta resoluci贸n y el de informar y recibir informaci贸n veraz e imparcial y, toda vez que, la petici贸n consiste en una orden para que aqu茅l respecto de quien se solicita la tutela act煤e o se abstenga de hacerlo seg煤n el inciso 2掳 art. 86 de la C.P.: siendo 煤nicamente aceptables como otros medios de defensa judicial, para los fines de exclusi贸n de la acci贸n de tutela, aquellos que resulten aptos para hacer efectivo el derecho, es decir, que no tienen tal car谩cter los mecanismos que carezcan de conducencia y eficacia jur铆dica para la real garant铆a del derecho.

La existencia de otro medio de defensa ha sido reiteradamente explicada por la honorable Corte Constitucional, en el sentido de que no siempre que se presentan varios mecanismos de defensa, la tutela resulta improcedente. Es necesario adem谩s una ponderaci贸n de eficacia de los mismos a partir de la cual se concluya que alguno de los otros medios existentes, es tan eficaz para la protecci贸n del derecho fundamental como la acci贸n de tutela misma y en tal sentido en la Sentencia T-526 del 18 de septiembre de 1.992 Sala Primera de Revisi贸n, manifes颅t贸:

… Es claro entonces que el otro medio de defensa judicial a que alude el art铆culo 86 debe poseer necesaria颅mente, cuando menos, la misma eficacia en materia de protecci贸n inmediata de derechos constitucionales fundamentales que, por naturaleza, tiene la acci贸n de tutela. De no ser as铆, se estar铆a haciendo simplemente una burda y mec谩nica ex茅gesis de la norma, en abierta contrataci贸n con los principios vigentes en materia de efectividad de los derechos y con desconocimiento absoluto del querer expreso del constituyente.禄

JURAMENTO

De conformidad con los Art铆culos 37 y 38 del Decreto 2591/91 manifiesto bajo gravedad de juramento que no he presentado otra Acci贸n de Tutela respecto de los mismos Hechos y Derechos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento mi solicitud seg煤n lo establecido en los art铆culos Art. 23 y 86 de la Constituci贸n Pol铆tica de Colombia y Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D. L. 1382/2000; Art. 6掳 del C.C.A.; Decreto 2150 de 1995, art. 10.

Igualmente hay que tener en cuenta el art铆culo 16, par谩grafo 煤nico de la ley 1437 de 2011 que dice:

PAR脕GRAFO. La autoridad tiene la obligaci贸n de examinar integralmente la petici贸n, y en ning煤n caso la estimar谩 incompleta por falta de requisitos o documentos que no se encuentren dentro del marco jur铆dico vigente y que no sean necesarios para resolverla.

PRETENSIONES

  1. Se ampare mi derecho fundamental de petici贸n
  2. Se ordene al accionado(a), que dentro de las 48 horas siguientes a la notificaci贸n de la Sentencia la entidad ______________ emita respuesta a mi solicitud.

PRUEBAS

  • Fotocopia del (los) derecho(s) de petici贸n enviado(s) a la entidad accionada.

ANEXOS

Fotocopia de mi cedula de ciudadan铆a ampliada al 200%.

NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones en la direcci贸n: __________________________________________________________________________________________________________________

Email:_________________________________________________________________

Tel茅fono _____________________________________

La entidad accionada, puede ser notificada en ___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Respetuosamente,

_________________________________________

C.C. ________________________